Thomas Craven (Mel Gibson) ist ein altgedienter Cop in Boston. Als sein einziges Kind, die 24-jährige Emma, vor seinen Augen erschossen wird, geht die Polizei selbstverständlich davon aus, das Craven das eigentliche Ziel des Anschlags war. Doch der nimmt die Ermittlungen selbst in die Hand – und stößt dabei auf eine politische Verschwörung von Rüstungsmanagern und Regierungsbeamten, denen seine Tochter anscheinend auf der Spur war. Rasend vor Wut und Trauer entfesselt Craven einen gnadenlosen Rachefeldzug ...